當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，人工智能與工業(yè)的深度融合，正成為提升生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、塑造國際競爭新優(yōu)勢的關鍵路徑。新質生產(chǎn)力作為以人工智能等前沿技術驅動的生產(chǎn)力躍升形態(tài)，已成為引領全球產(chǎn)業(yè)格局重塑的核心力量。2025年8月26日，國務院發(fā)布《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》明確提出，要推進工業(yè)全要素智能化發(fā)展——推動工業(yè)全要素智能聯(lián)動，加快人工智能在設計、中試、生產(chǎn)、服務、運營全環(huán)節(jié)落地應用。這一政策部署，不僅為我國工業(yè)智能化發(fā)展提供了戰(zhàn)略引領，還為新質生產(chǎn)力在工業(yè)領域的深度釋放注入了制度動能。

推動新質生產(chǎn)力與工業(yè)深度耦合，不僅關乎我國工業(yè)的現(xiàn)代化進程，更關系到能否在激烈的國際競爭中掌握主動權。面對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全挑戰(zhàn)和外部環(huán)境不確定性上升，我國亟待依托新質生產(chǎn)力這一強大引擎，加快推進工業(yè)全要素智能化發(fā)展，把制度優(yōu)勢與技術優(yōu)勢結合，把政策導向與市場機制融通，從而實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的歷史性跨越。

以新質生產(chǎn)力夯實工業(yè)基礎能力

工業(yè)基礎能力是新質生產(chǎn)力轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的根基，也是工業(yè)全要素智能化發(fā)展的前提。當前，智能設計、工業(yè)軟件和工業(yè)數(shù)據(jù)等基礎環(huán)節(jié)仍是我國工業(yè)體系的薄弱處。一方面，應依托國家戰(zhàn)略部署，加強基礎科學研究，將人工智能、材料科學、控制工程、數(shù)據(jù)科學等納入重點方向，對基礎軟件、操作系統(tǒng)、工業(yè)數(shù)據(jù)庫等領域加大研發(fā)力度，化解“卡脖子”風險；另一方面，要大力推動跨學科交叉與技術融合，強化智能感知、邊緣計算等前沿理論與方法的應用創(chuàng)新，為工業(yè)全要素智能化提供堅實的學理支撐和技術底座。

以新質生產(chǎn)力增強工業(yè)技術韌性

工業(yè)技術韌性體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)體系應對不確定性和抵御外部沖擊的能力，是推動工業(yè)全要素智能化的關鍵支撐。新質生產(chǎn)力的形成離不開資金、人才與制度保障。應通過財政專項資金、產(chǎn)業(yè)引導基金等方式，建立穩(wěn)定的投入機制，持續(xù)支持工業(yè)基礎研究與前沿技術開發(fā)。同時，要創(chuàng)新投融資模式，鼓勵企業(yè)設立工業(yè)技術創(chuàng)新基金，形成政府引導、企業(yè)主體、社會資本參與的多元投入格局。在人才方面，要構建“培養(yǎng)+引進”并重的機制，著力打造跨學科、復合型技術人才隊伍，為工業(yè)智能化發(fā)展提供持久動力。制度層面，則需完善產(chǎn)權保護、成果轉化、風險分擔等政策環(huán)境，形成促進創(chuàng)新的長效機制，從而提升工業(yè)體系的整體韌性與自主創(chuàng)新能力。

以新質生產(chǎn)力突破工業(yè)關鍵核心環(huán)節(jié)

關鍵核心環(huán)節(jié)的自主可控，是實現(xiàn)工業(yè)全要素智能化的必由之路。當前，我國在工業(yè)軟件、智能制造裝備、核心零部件等領域仍存在短板，亟待以新質生產(chǎn)力為牽引集中攻關。工業(yè)軟件作為工業(yè)智能化的“大腦”，要加快基礎軟件、操作系統(tǒng)、仿真軟件的自主研發(fā)，推動人工智能算法與工業(yè)場景深度結合，提升智能感知和自主決策水平。應建設開源共享的工業(yè)軟件生態(tài)，推動上下游企業(yè)、高校與科研院所協(xié)同創(chuàng)新，形成可復制、可推廣的解決方案。智能制造裝備是工業(yè)智能化的“手臂”，要突破高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人、傳感器、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)終端等核心技術，支持龍頭企業(yè)牽頭建設聯(lián)合創(chuàng)新平臺。要通過政策扶持和產(chǎn)業(yè)引導，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關新格局，提升我國在關鍵領域的自主可控能力。

以新質生產(chǎn)力重構工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)鏈是工業(yè)體系的命脈，也是新質生產(chǎn)力釋放效能的主戰(zhàn)場。人工智能驅動下的工業(yè)全要素智能化，正在重塑產(chǎn)業(yè)鏈的組織模式與價值邏輯。一方面，應推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的智能協(xié)同：通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)與資源共享，借助人工智能模型實現(xiàn)從“預測型”到“自適應型”的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化，增強產(chǎn)業(yè)鏈的抗風險能力。另一方面，要培育以創(chuàng)新為核心的價值鏈重構機制，推動制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計、服務運維、數(shù)據(jù)增值等高附加值環(huán)節(jié)延伸，促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈深度融合。同時，應加快形成區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動的發(fā)展格局，推動龍頭企業(yè)牽引上下游協(xié)作，帶動中小企業(yè)融入智能產(chǎn)業(yè)鏈體系。通過新質生產(chǎn)力的引領，我國產(chǎn)業(yè)鏈將從線性分工向智能協(xié)同、價值共創(chuàng)轉型。

以新質生產(chǎn)力推動工業(yè)綠色轉型

綠色低碳已成為全球工業(yè)發(fā)展的重要方向，也是新質生產(chǎn)力的重要特征。通過人工智能、大數(shù)據(jù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，可以實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的能耗優(yōu)化與排放控制。首先，要推動智能化能源管理系統(tǒng)建設，提升能源利用效率，促進可再生能源在工業(yè)生產(chǎn)中的規(guī)模化應用。其次，應通過智能監(jiān)測與預測技術，加強對排放環(huán)節(jié)的實時監(jiān)管與動態(tài)優(yōu)化，推動綠色制造標準體系的完善與推廣。最后，應鼓勵企業(yè)開展綠色工藝創(chuàng)新，推動循環(huán)利用、資源替代等新模式的應用，形成綠色生產(chǎn)與智能制造的協(xié)同效應。通過新質生產(chǎn)力賦能綠色轉型，不僅能夠提升我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，還能在國際綠色競爭中塑造差異化優(yōu)勢。

以新質生產(chǎn)力激發(fā)工業(yè)組織創(chuàng)新

工業(yè)全要素智能化不僅是技術革新，更是組織形態(tài)與管理模式的系統(tǒng)變革。新質生產(chǎn)力的引入，使得企業(yè)可以通過智能化平臺實現(xiàn)資源的高效配置與流程再造。一方面，要推動生產(chǎn)模式由傳統(tǒng)的大規(guī)模制造向個性化、柔性化、網(wǎng)絡化生產(chǎn)轉型，利用數(shù)字孿生、智能排產(chǎn)和協(xié)同設計等工具，實現(xiàn)生產(chǎn)的實時響應和精準匹配。另一方面，應推動企業(yè)管理從層級化向平臺化轉型，強化數(shù)據(jù)驅動的決策機制，提升組織的敏捷性與協(xié)同性。此外，應構建以用戶為中心的價值共創(chuàng)體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游在研發(fā)、設計、服務環(huán)節(jié)形成緊密協(xié)作。通過組織模式創(chuàng)新，工業(yè)企業(yè)能夠在新質生產(chǎn)力的驅動下提升核心競爭力，形成開放共享、協(xié)同進化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

以新質生產(chǎn)力融入全球工業(yè)創(chuàng)新體系

在全球范圍內，新質生產(chǎn)力已成為國際競爭的新焦點。我國推進工業(yè)全要素智能化，必須立足自主可控，同時善于利用國際創(chuàng)新資源，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。要打造全球協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，積極參與國際大科學工程和工業(yè)標準制定，在智能制造、綠色低碳、人工智能安全等領域發(fā)出中國聲音。要通過共建國際實驗室、海外研發(fā)中心等方式，吸引全球高端人才與創(chuàng)新要素，提升我國在全球工業(yè)創(chuàng)新格局中的話語權。同時，要增強企業(yè)的國際競爭力，鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，在海外設立研發(fā)機構與創(chuàng)新平臺，參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工；通過知識產(chǎn)權保護、標準制定參與跨國技術合作，推動企業(yè)在全球價值鏈中不斷提升，塑造具有國際影響力的中國工業(yè)品牌。

加快探索工業(yè)全要素智能發(fā)展的中國路徑。

探索工業(yè)智能化的中國路徑，是堅持走中國特色新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)制造強國的必然要求。

第一，要強化頂層設計與政策統(tǒng)籌，確保新質生產(chǎn)力在工業(yè)領域的制度供給與政策支持，為新質生產(chǎn)力在工業(yè)領域落地提供堅實保障。

第二，應加快關鍵核心技術突破，建設自主可控、安全可靠的工業(yè)基礎體系。

第三，要推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的智能協(xié)同，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的資源優(yōu)化配置。

第四，健全知識產(chǎn)權保護和成果轉化機制，完善智能制造能力成熟度評價體系，激勵創(chuàng)新成果高效轉化。

第五，要構建開放包容的全球合作格局，既注重自主創(chuàng)新，又積極融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡，在智能制造等領域提升中國的國際話語權與標準影響力。

總之，要加快探索工業(yè)全要素智能發(fā)展的中國路徑，在新質生產(chǎn)力的驅動下，爭取形成具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加速由工業(yè)大國向工業(yè)強國轉型。這不僅是提升我國工業(yè)自主創(chuàng)新與國際競爭力的必然選擇，更是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要求。展望未來，應以智能驅動為核心特征，推動新質生產(chǎn)力在綠色低碳、開放共享和價值共創(chuàng)等方向持續(xù)釋放潛能，加快形成以智能技術為引擎、以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為紐帶、以制度保障為支撐的工業(yè)新生態(tài)。